Skarp kritik mot Helsingborgs tillväxt i söder
Helsingborgs byggplaner i Kemiras närhet är "uppseendeväckande", anser den statliga beredskapsmyndigheten MSB. Utvecklingen strider mot ett EU–direktiv som ska hindra allvarliga kemolyckor. Peter Danielsson (M) tycker staden arbetar seriöst med riskfrågor.
Bildmaterial
Det byggs stugor på Råå camping...
...det ena varuhuset efter det andra växer upp vid Landskronavägen...
...på KåKå:s gamla tomt vid Planteringen ska det bli bostäder...
...och i södra hamnen ska en ny stadsdel, H+, växa upp. MSB, den statliga beredskapsmyndigheten, tycker utvecklingen i söder är oacceptabel med tanke på konsekvenserna vid olycka på Kemira.
Detta är MSB
Myndigheten startade den 1/1 2009 och ersatte Krisberedskapsmyndigheten, Räddningsverket och Styrelsen för psykologiskt försvar.
MSB utvecklar och stödjer samhällets förmåga att hantera olyckor och kriser och ser till att samhället lär sig av det som inträffar.
Bland arbetsuppgifterna kan nämnas att beställa/förmedla forskning, utbilda, upprätta regler för hantering av farligt gods och brandfarliga och explosiva varor, utveckla tekniska system/hjälpmedel för samhällsskydd, samverka/samordna vid extraordinära händelser, utvärdera krisberedskapen, samt föreslå handlingsplaner/åtgärder för att höja säkerheten.
Katastrofen i Seveso
Seveso är en stad norr om Milano i norra Italien med drygt 20 000 invånare.
Den 10 juli 1976 ägde en katastrof rum i Seveso. Flera kilo dioxin släpptes ut i luften från lagringstankar på en kemisk fabrik. Tiotusentals lantbruks– och husdjur dog eller tvingades till nödslakt.
Vad man vet dog ingen människa, men flera hundra invånare fick klorakne och många gravida kvinnor valde att göra abort.
Händelsen fick Europeiska gemenskapen att formulera skarpare riktlinjer för att förbygga och begränsa skadorna vid stora olyckor i vissa industrier. Det blev det så kallade Sevesodirektivet (96/82/EG).
Miljöbalkens lokaliseringsprincip
Miljöbalkens 2 kapitel 6 paragraf tar upp verksamheters placering:
"För en verksamhet eller åtgärd som tar i anspråk ett mark- eller vattenområde skall det väljas en plats som är lämplig med hänsyn till att ändamålet skall kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön".
Paragraf 7 skäligheten av åtgärder:
"Kraven (...) gäller i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning skall särskilt beaktas nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder".
HELSINGBORG. En hel del har hänt i södra Helsingborg under senare år och mer är på gång.
Det ena stora varuhuset efter det andra har byggts utmed Landskronavägen och på Råå camping har man börjat bygga campingstugor.
På KåKå:s gamla fabriksområde på Planteringen ska nya bostäder byggas och det blir också plats för nya företag och aktivitetslokaler. Vid de gamla busshallarna vill kommunen också bygga bostäder.
Vid Knähaken, precis söder om Kemira, har en småbåtshamn diskuterats. Planerna ligger för närvarande på is, men tanken är inte dödförklarad.
Och så har vi politikernas älsklingsprojekt: H+, det vill säga södra hamnen, de sydvästra delarna av Söder och Gåsebäcks industriområde. Där ska det bli en ny stadsdel.
Men tillväxten i söder får statliga MSB, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, att rikta skarp kritik mot Helsingborgs kommunledning. Kritiken framförs i MSB:s remissyttrande till Miljödomstolen, som ska tillståndspröva hela Kemiras verksamhet.
Utvecklingen i södra Helsingborg går tvärsemot intentionerna i EU:s Seveso-direktiv (se faktaruta intill), anser MSB, "vilket får anses som uppseendeväckande".
I Sevesodirektivet står det att när EU:s medlemsländer bestämmer hur mark ska användas ska de se till att det blir lämpliga avstånd mellan farliga verksamheter och platser där allmänheten vistas. Om den farliga verksamheten redan finns måste kompletterande tekniska åtgärder övervägas för att minska riskerna.
När Sevesodirektivet skulle införas i Sverige i slutet på 1990–talet ansågs befintliga lagar, som Miljöbalken, räcka. MSB anser att Kemiras svaveldioxidhantering inte uppfyller den så kallade "lokaliseringsprincipen" i Miljöbalken (se faktaruta).
Statliga Boverket har i skriften "Bättre plats för arbete" angett 1 000 meter som ett lämpligt skyddsavstånd för oorganisk kemisk industri. 1 000 meter motsvarar ett område från södra Planteringen ner till Råå. Hela Miatorp, Lussebäcken, Högasten och nästan alla företag utmed Landskronavägen.
Inte heller Boverkets råd lever svaveldioxidtillverkningen upp till, konstaterar MSB.
MSB har levererat samma kritik i Luleå, gällande SSAB, samt i Köping, angående Yara. MSB driver miljöbalkens lokaliseringsprincip extra just nu.
— Helsingborgs planer i söder avgörs inte i detta ärende, men vi väljer att ändå ta upp frågan för den är viktig för domstolen att ha med sig i bedömningen av Kemiras verksamhet, förklarar handläggaren på MSB, Mikael Eriksson.
Kommer ni att ta upp kritiken mot Helsingborgs kommunledning i något annat sammanhang?
— Nej, det får länsstyrelsen i så fall göra.
Om en europeisk stad bryter mot Sevesodirektivet, vad händer då?
— Det finns inte så värst många sanktionsmöjligheter. I Sverige är det länsstyrelsen som har möjlighet att reagera om de anser att en detaljplan är olämplig.
Kommentarer
-
Genom att kommentera på hd.se så godkänner du våra regler.
Kommentarer via Disqus