Sverige redo rösta om EU-fördrag
Den 20 november ska Sveriges riksdag rösta ja eller nej till Lissabonfördraget. Hittills har 25 av EU:s 27 medlemsstater avgett sitt svar, och bara en, Irland, har sagt nej.
Bildmaterial
Liten ordlista
• Ministerrådet: Har det huvudsakliga ansvaret för att anta nya lagar inom unionen. Består av ministrar från varje medlemsland.
• Europaparlamentet: Den enda folkvalda institutionen inom EU. Huvuduppgiften är att lagstifta tillsammans med ministerrådet. Har även budgetansvar samt kontrollerar kommissionen.
• Kommissionen: Förbereder beslut och ser till att de utförs. Varje land har i dag en kommissionär. Ordföranden kallas ibland för Europas president.
• Subsidiaritetsprincipen: Närhetsprincipen, innebär att EU bara får vidta en åtgärd om den antas få ett bättre resultat genom EU än om de enskilda länderna själva vidtar den.
• Kvalificerad majoritet: Till exempel två tredjedelar eller tre fjärdedelar.
• Mer om Lissabonfördraget på riksdagens hemsida: www.eu-upplysningen.se eller www.sieps.se.
SKÅNE. - Det vi får flest frågor om är ifall Lissabonfördraget innebär att EU kan tvinga oss att bryta uran eller utnyttja andra tillgångar som har med energiförsörjningen att göra.
Carl Fredrik Bergström är jurist och arbetar på SIEPS (Svenska Institutet för Europapolitiska Studier) i Stockholm. Han har lusläst Lissabonfördraget för att hitta små ändringar som skulle kunna innebära stora förändringar i realiteten. Och han och hans kolleger möter många farhågor från en misstänksam allmänhet.
– Jag tror att just oron för uranbrytning kommer sig av att ett internationellt företag vill provborra i Jämtland. Det är få saker som är så viktiga för Europas framtid som energifrågorna. Européerna vill inte bli beroende av Rysslands gas.
Carl Fredrik Bergström har två svar på frågan om våra naturtillgångar är hotade. Först förklarar han att EU började som en kol- och stålunion, och ända sedan 1958 haft även atomenergi som en viktig gemensam nämnare. Men när Sverige gick med 1995 var det ingen som funderade över om EU kunde vara intresserat av våra tillgångar.
– För det andra kan EU inte tvinga oss att använda våra naturresurser på ett sätt som vi inte vill. Det står redan i det nuvarande fördraget, och skrivs ut ännu tydligare i Lissabonfördraget.
Det nya fördraget är en gedigen lunta, med massor av mindre förändringar. Få kommer dock att ha praktisk betydelse för svensken i gemen. Däremot tror Carl Fredrik Bergström att det kan göra EU till en mer långsiktig och konsekvent organisation i det globala samarbetet.
– Som det är nu får man först jämka samman 28 nationers vilja i frågor som genmodifiering eller läkemedel. Det innebär långa och bökiga förhandlingar för att unionen ska kunna tala utåt med en röst. Med nya fördraget blir det i princip en hand som håller i pennan när något ska undertecknas. Om det blir mer eller mindre demokratiskt vet vi ännu inte.
Med gamla fördraget måste alla 27 representanterna i Ministerrådet vara överens. Går Lissabonfördraget igenom räcker det med en kvalificerad majoritet. Det kan i formell mening försvåra demokratin. Sveriges riksdags ställning blir svagare. Men i längden behöver det inte innebära något negativt, menar Carl Fredrik Bergström.
– Man kan säga att vi ger upp en del av vår formella makt, men i stället vinner verklig makt. Vi får en mer praktisk demokrati.
Han tillägger att i samma takt som vi släpper vår kontroll, är det viktigt att EU svarar upp mot de grundläggande kraven på demokrati. Det ställer också högre krav på våra egna politiker. De måste ta ställning till något som de inte kan rå över helt och fast.
Vad som händer med Irlands nej vet ingen, än så länge. Carl Fredrik Bergström tror att det är början på ett större blocktänkande i Europapolitiken.
– Att Irlands EU-kritiska parti, som lyckades mobilisera irländarna att säga nej, lierar sig fastare med Junilistan och andra anti-EU-partier. Och sedan kan det bli samma blocktänkande hos andra partier. Det gör det kanske intressantare för väljarna att utnyttja sin rätt att rösta i EU-val.
Kommentarer
-
Genom att kommentera på hd.se så godkänner du våra regler.
Kommentarer via Disqus