Miljarder på spel för Peab
I dag står Erik Paulsson och övriga åtalade inför rätta misstänkta för mutbrott i samband med Nationalarenabygget i Solna. En fällande dom kan leda till att Peab förlorar uppdrag för miljardbelopp. Rättegången har skjutits upp på grund av sjukdom.
Fakta
Peabgrundaren Erik Paulsson, nyss fyllda 70 år, har ett 50-tal styrelseuppdrag. Han har stora ägarintressen i fastighetsbranschen, bland annat börsbolag som Fabege, Brinova, Wihlborgs och Klövern, och sitter som styrelseordförande i Fabege och Wihlborgs. Han är även ordförande i skidanläggningsföretaget Skistar och ledamot i Torekovbaserade Nolato.
Han har inget styrelseuppdrag i Peab men är liksom brodern Mats Paulsson storägare i byggföretaget.
Via sitt bolag Backahill har han också stora ägarintressen på Bjärehalvön och inte minst i Båstad, bland annat som är styrelseordförande för Båstadtennis och hotell.
Frågor och svar om vad en fällande dom innebär
Vad säger lagen?
Att en upphandlande myndighet ska utesluta en leverantör om myndigheten får veta att dess företrädare har dömts för vissa brott, däribland bestickning. (LOU 10:1)
Varför ser lagen så allvarligt på just mutbrott?
Mutbrott åsidosätter en av hörnstenarna i upphandlingslagen: att leverantörer ska behandlas lika. Dessutom snedvrids konkurrensen mellan leverantörerna.
Är de åtalade verkligen företrädare för Peab? De jobbar ju inte där i dag.
Peabs grundare Erik Paulsson sitter visserligen inte i styrelsen, men är storägare. Definitionen av vem som räknas som företrädare är ganska bred: det är en person som har en faktisk maktställning i företaget och möjlighet att påverka förvaltningen av det, oavsett röstinnehav.
Anders Elfner var tidigare vice vd, men jobbar i dag inte kvar inom Peab. Utgångspunkten är dock att det inte hjälper att företaget bara låter den dömda personen sluta. Myndigheten som gör upphandlingen får bedöma om mutbrottet fortfarande är relevant, eller om företaget har stävjat problemet och rensat bort dem som misskött sig. Andra leverantörer kan klaga på myndighetens beslut och kräva omprövning.
Kan färdiga upphandlingar rivas upp om Peabs företrädare döms?
Oklart. Det blir kanske en mer avtalsrättslig fråga. Om det uppdagas i efterhand att en person i bolaget var dömd för mutbrott kan myndigheten säga att det inte fanns misstankar när upphandlingen gjordes.
Är det vanligt att företag utesluts på grund av den här lagparagrafen?
Nej. Bestämmelsen kom för ett par år sedan och det finns ingen omfattande praxis kring hur den ska tillämpas.
Källa: Malin de Jounge, jurist på Konkurrensverket.
Skåne. Rättegången har skjutits upp efter att en av försvarsadvokaterna har blivit sjuk. Rättegången är tänkt att fortsätta på torsdag morgon.
Rättegången om mutanklagelser är ödesdiger för hela Peab. En fällande dom kan bli ett mycket hårt slag mot företagets ekonomi.
En förhållandevis ny bestämmelse i lagen om offentlig upphandling säger nämligen: Bolag vars företrädare har fällts för mutbrott ska uteslutas vid offentliga upphandlingar.
Peab är beroende av uppdrag från offentlig sektor i Sverige. År 2010 året stod sådana uppdrag för 31 procent av Peabs omsättning – eller 10 miljarder kronor.
Nu är det inte säkert att lagtexten kan stänga ute Peab helt och hållet. Vem som är företrädare, och vad som krävs för att ett företag ska kunna "rentvås" – det är frågor som måste avgöras från fall till fall. Det är den upphandlande myndigheten som får tolka lagen.
Men Jan Johansson, vd och koncernchef på Peab, säger till HD att det inte kan uteslutas att företaget får problem vid upphandlingar om det blir en fällande dom.
– Det är den hållning som vi haft fram till i dag, säger han.
Helsingborgs stad handlade för nästan 300 miljoner kronor av Peab förra året. Bland annat är det Peab som utför park- och gatuskötsel åt helsingborgarna. Det avtalet löper till april 2016.
Kommunalråd Peter Danielsson (M) uttalar sig inte om vad en fällande dom kan få för konsekvenser för stadens del.
– Jag har ingen anledning att kommentera det så länge det inte finns en fällande dom. Kommer en sådan dom så får vi så klart diskutera vad det innebär för oss. Men det är klart att vi följer utvecklingen i ärendet, säger han.
Även i Höganäs avvaktar man domen.
– Vi kommer aldrig att bryta mot lagen om offentlig upphandling, så mycket kan jag säga. Vad det i sin tur innebär angående våra affärer med Peab vill jag inte spekulera i innan någon har blivit dömd, säger Peter Kovacs (M), kommunalråd.
I Erik Paulssons hemort Båstad har Peab samarbeten med både näringslivet och kommunen. Kommunstyrelsens ordförande Anette Åkesson (M) är själv tjänstledig från Peab för att jobba som kommunalråd.
– Vi kommer att följa praxis, se hur andra kommuner gör och rådfråga Sveriges kommuner och landsting, säger hon.
Även Ängelholm avvaktar domen för att veta hur man ska agera i rollen som upphandlande myndighet. Men kommunalrådet Åsa Herbst (M) konstaterar att Ängelholm som kommun skulle drabbas hårt om Peab blev av med uppdragsgivare.
– Peab är en stor arbetsgivare i vår region, vi skulle drabbas hårt, säger hon.
Moraliskt sett – är det rätt att använda skattepengar till att handla från ett bolag vars företrädare betalat mutor?
– Om det sker systematiskt och med uppsåt så tycker jag att det är rätt att sådana bolag stängs ute. I det här fallet får vi se vad konsekvensen blir, säger Åsa Herbst.
Kommentarer
-
Genom att kommentera på hd.se så godkänner du våra regler.
Kommentarer via Disqus